Все возможности редактирования доступны только зарегистрированным пользователям сайта Клерк.Ру. Не забывайте представиться!

НБЭ:Оформление информации о районах

Народная бухгалтерская энциклопедия на Клерк.Ру
Перейти к: навигация, поиск

В настоящее время энциклопедия содержит информацию обо всех регионах России. Описания регионов содержат основную информацию о региональном законодательстве, но для получения полной картины необходимо информация о местных налоговых установлениях и местных органах различных ведомств. Для оформления такой информации используется типовая форма представления сведений о районе, описанная в настоящей статье.

Под районом здесь понимается территориальная единица региона; в некоторых регионах они совпадают с муниципальным делением, и там территориальными единицами являются муниципальные районы и городские округа; в других регионах для административного деления введен специальный уровень государственной власти, объединяющий группы муниципальных районов. Кроме того, в некоторых крупных городах существует деление на территориальные единицы (районы, округа). Такие единицы не являются муниципальными образованиями, но их используют для определения границ подведомственности территориальные органы налоговой службы и других ведомств (см., например, Краснодар:Западный внутригородской округ).

Находим регион и список районов[править]

На странице «Регионы России» находим нужный регион. Открываем страницу региона и проверяем, есть ли на нем вверху список районов. Если список районов есть — переходим к следующему разделу инструкции.

На момент написания этой инструкции списки районов имелись у следующих регионов:

При отсутствии на странице региона списка районов — обращаемся к администраторам с просьбой его создать. Для этого на странице обсуждения региона (переключатель закладок вверху страницы) пишем соответствующий текст (например, «Хочу внести описание Лениноборского района») и не забываем подписаться.

Внесение списка районов — это ручная кропотливая работа (иногда даже требующая определенных исследований, поскольку в некоторых регионах встречаются достаточно причудливые соотношения муниципального и административно-территориального деления). Скорее всего, обработка запроса займет в будние дни от двух часов до одного дня. Результатом будет появление списка районов на странице вашего региона.

О названиях страниц районов[править]

Имя страницы с описанием района определяется при создании списка районов. Стандартно страницы районов имеют вид: название региона:название района. Исключение сделано для столиц (административных центров) регионов, для которых указание названия региона не требуется (например, Калужская область:Дзержинский район, но Калуга). Возможно, это правило следует распространить на все города, имеющие статус самостоятельных городских округов (Обнинск вместо Калужская область:Обнинск). Это особенно существенно, в частности, для нестоличных крупных городов типа Тольятти, там есть угроза трехуровневого монстра — Самарская область:Тольятти:Центральный район.

Создаем страницу района[править]

Если в списке районов название вашего района написано красным шрифтом — значит, страница с его описанием еще не создана. Прежде чем приступить к к ее созданию, лучше всего найти образец уже сделанных районов в Вашем регионе. Посмотрите, какое из названий написано синим шрифтом, которым в энциклопедии обозначаются ссылки на существующие страницы. Если такой страницы нет, то придется воспользоваться менее удобным универсальным образцом.

Прежде всего, откройте страницу образца (другой район вашей области с существующим описанием или универсальный образец). Перейдите в режим правки (для этого надо нажать на слово «Правка» на закладке в верхней части страницы). Основную часть открывшейся страницы редактирования занимает окно с текстом описания. Откопируйте содержимое окна: обычно для этого достаточно кликнуть мышкой по этому окну и нажать последоовательно ctrl-A («выделить все») и ctrl-C («копировать в буфер»).

После этого вернитесь на страницу региона и перейдите по красной ссылке нужного вам района. Кликните мышкой по открывшемуся пустому окну редактирования и нажмите ctrl-V («вставить из буфера»).

Прежде всего следует исправить все встречающиеся в тексте получившейся страницы названия территориальных органов. Это, во-первых, предотвратит возможные ошибки, когда вы, например, вместо внесения информации о новой налоговой инспекции начнете исправлять данные об уже существующей, ссылка на которую присутствовала в использованной вами заготовке. Во-вторых, получившаяся в результате правки заготовки ссылка на несуществующую страницу нового территориального органа — это наиболее удобный способ перехода к созданию этой страницы.

После исправления названий запишите текст. Иконки «редактировать информацию» около каждого названия территориального органа позволяют вам переходить на редактирование страниц с описанием этого органа.

Ниже рассматривается структура страницы описания района и основные требования к построению описания госорганов. Более подробно структура описания органов рассматривается в отдельной статье.

Стандартная структура страницы района[править]

Вступительное замечание. Здесь не ставится задача полностью изложить используемый в энциклопедии язык разметки Mediawiki. Для углубленного изучения языка рекомендуется почитать инструкцию Как править статью и многочисленные материалы с описанием языка разметки в Русской Википедии. Тут же мы ограничимся формальным указанием основных символов разметки, которые необходимы для получения желаемого результата.

Текст (Результат примера) Назначение
{{Регионы России|СЗФО|78}} Отрисовка навигационной панели (федеральные округа — регионы — районы). Используемые в вызове шаблона сокращенные наименования федеральных округов можно посмотреть тут, а коды регионов — тут.
{{Набор секций}} Вызов шаблона, обеспечивающего оформление текста в две колонки в рамках
{{Секции широкие}} Шаблон, указывающий, что последующие секции будут располагаться на ширину двух колонок.
{{Секция|Общие сведения}} Шаблон начала секции с заголовком «Общие сведения»
{{Адрес|Санкт-Петербург, Красногвардейский район|Красногвардейский район}} — административная единица в составе [[Санкт-Петербург]]а. Первая фраза содержит вызов шаблона {{Адрес}}, который порождает ссылку на адрес, указанный в качестве параметра вызова. Если задан второй параметр, то он используется в качестве видимого текста ссылки (в данном случае вторым параметром является название района без слов «Санкт-Петербург»).

Здесь же указываются характеристики района (административная единица, муниципальное образование)

{| class="wikitable" style="text-indent:1ex;"

! Код ОКАТО  
! Муниципальное образование (округ)  
|-
| 40278561000 || (№ 32) Полюстрово
|-
| 40278562000 || (№ 33) Большая Охта
|-
| 40278563000 || (№ 34) Малая Охта
|-
| 40278564000 || (№ 35) Пороховые
|-
| 40273565000 || (№ 36) Ржевка
|}

Таблица внутригородских муниципальных округов (для Москвы и Санкт-Петербурга), муниципальных районов, городских округов, входящих в состав описываемого района. Актуальный перечень ОКАТО лучше брать в свежих редакциях справочно-правовых систем (Консультант+ ОКАТО 01−32, ОКАТО 33−65, ОКАТО 66−99).

Если описываемый район сам по себе и есть муниципальное образование, то таблица будет содержать одну строчку, но все равно должна присутствовать. Не включаются в таблицу коды внутригородских районов (округов), не имеющих статуса муниципальных образований, даже если страница описывает такой внутригородской район (см., например, Краснодар:Западный внутригородской округ).

* {{ВП}}[[вп:Красногвардейский район Санкт-Петербурга|Красногвардейский район Санкт-Петербурга]] в Википедии

* [http://uzao.mos.ru/ Официальный сайт префектуры округа]

Следом за таблицей муниципальных образований располагается перечень полезных ссылок. Каждая ссылка располагается на отдельной строке и начинается с символа «*». Первой строкой располагается ссылка на Русскую Википедию (в ней, как правило, имеются статьи про районы). Ссылка на Википедию включает шаблон {{ВП}}, который показывает символ Википедии Википедия , и собственно ссылку. Ссылки на Русскую Википедию оформляются как обычные внутренние ссылки, но к имени статьи добавляется префикс «вп:».

Дополнительно могут указываться ссылки на официальные сайты района и/или содержащие справочную информацию авторитетные неофициальные сайты.

{{-Секция}} Шаблон, указывающий на окончание секции (в данном случае — секции «Общие сведения»).

После строки с этим шаблоном должна располагаться пустая строка, иначе рамки секций могут «склеиться».

{{Секции слева}} Шаблон указывает, что последующие секции будут размещаться в левой колонке.
{{Секция|Местное налоговое регулирование}} Шаблон указывает начало секции, описывающей местные налоговые нормативные акты. Актами местных властей могут регулироваться:
Все местные налоги устанавливаются законодательством [[Санкт-Петербург]]а. В связи с тем, что количество нормативных актов местного уровня чрезвычайно велико, они в основном отсутствуют на сайте Клерк.Ру. Поэтому в данной секции рекомендуется дать основную информацию о действующих нормативных актах, и привести ссылки на региональные или местные официальные сайты с этими актами. Необходимо помнить, что для местного уровня характерно наличие множества решений, устанавливающих льготы для отдельных категорий налогоплательщиков. Эти решения также желательно разыскать, даже если вам кажется, что представители какой-нибудь экзотической категории никогда не воспользуются нашей энциклопедией.

Здесь также необходимо указать на существование региональных законов, предоставляющих специфические территориальные льготы для данного района или его частей.

{{-Секция}} Окончание секции. Не забывайте оставить следом пустую строку.
{{Секция|Налоговые органы}} Начало секции с описанием относящихся к району налоговых органов
''Территориальное распределение ИФНС в Москве не всегда совпадает с муниципальным делением. Определить номер инспекции по адресу можно с помощью [http://service.nalog.ru:8080/addrno.do интерактивного сервиса] на сайте ФНС России.'' В начале секции может при необходимости размещаться вступление, описывающее общие вопросы данной категории территориальных органов. Оно записывается курсивом. Если одинаковое вступление будет использоваться для нескольких районов, то целесообразно создать отдельную страницу-преамбулу (см., например, Москва/Преамбула для налоговых органов). Для включения одной страницы в состав другой используются фигурные скобки: «{{:Москва/Преамбула для налоговых органов}}».
{{Анонс|Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Санкт-Петербургу}}

{{Анонс|Межрайонная инспекция ФНС России № 8 по Санкт-Петербургу}}

Описание налоговых органов начинается с территориальных инспекций «общего назначения».

Описание шаблона {{Анонс}} см. далее в отдельном разделе данной инструкции.

Первый вариант

{{Анонс|Межрайонная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Краснодарскому краю}}

Вслед за инспекциями общего назначения размещается информация о специализированных инспекциях. В большинстве регионов это единственная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам. В Москве, Санкт-Петербурге и, возможно, в некоторых других регионах существуют отраслевые инспекции (для кредитно-финансовых организаций, для организаций строительства и т. д.). В таких случаях вместо анонса специализированной инспекции размещается текст с пояснением и ссылкой на отдельную страницу с перечнем таких инспекций (см. второй вариант). При наличии странички-преамбулы (см. выше) целесообразно включить этот текст туда.
Второй вариант

''Для отдельных категорий налогоплательщиков в Москве действуют [[специализированные межрайонные инспекции ФНС России по г. Москве]].''

==== Регистрация [[Государственная регистрация юридического лица|организаций]] и [[Государственная регистрация индивидуального предпринимателя|ИП]]====

{{Анонс|Межрайонная инспекция ФНС России № 46 по г. Москве}}

В некоторых регионах для крупных городов и прилежащих к ним районов создаются так называемые Единые центры регистрации — специализированные инспекции, занимающиеся исключительно государственной регистрацией организаций и предпринимателей. В этом случае в секцию налоговых органов включаются строки с заголовком и с анонсом соответствующей инспекции. Если же государственная регистрация осуществляется в обычной территориальной инспекции, то такая информация не указывается особо.
{{-Секция}} Окончание секции. Не забывайте про пустую строку после этой строки.
{{Секция|Органы статистики}} Начало секции, описывающей территориальные органы государственной статистики.
{{Анонс|Калининский межрайонный отдел государственной статистики Петростата}} Первым анонсом указывается местный отдел Территориального органа Росстата («Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по такому-то региону» — это официальное название региональных органов Росстата). Обычно либо это районный отдел Территориального органа, либо дополнительный офис районного (межрайонного) отдела, расположенного в другом районе, либо (обычно для административных центров регионов) непосредственно сам Территориальный орган. Вся информация, относящаяся к одному местному отделу, собирается на одной странице описания (для выделения различных анонсов для офисов в разных районах) используется параметр шаблона {{Анонс}}: «s=идентификатор включаемой секции», описанный ниже в отдельном разделе. Также на отдельной странице собирается информация, относящаяся к центральному аппарату Территориального органа.
====Учет в [[Статрегистр]]е==== Заголовок, предшествующий информации об учете в Статрегистре. В большинстве регионов учет организаций выведен из ведения местных (районных и межрайонных) отделов и осуществляется либо исключительно центральным аппаратом регионального Территориального органа, либо распределен между центральным аппаратом и несколькими местными отделами. В ряде регионов существует возможность получения уведомлений (информационных писем с кодами) органов статистики как в районных отделах, так и в центральном аппарате регионального Территориального органа.
{{Анонс|Территориальный орган Росстата по г. Москве (Мосгорстат)|h=Отдел ведения Статрегистра г. Москвы|s=registr}} Анонсы органов, осуществляющих выдачу уведомлений. В описании желательно указывать ссылку на страницу, содержащую описание порядка получения уведомлений из Статрегистра.
{{-Секция}} Окончание секции. Не забывайте про пустую строку после этой строки.
{{Секции справа}} Шаблон указывает, что последующие секции будут размещаться в правой колонке.
{{Секция|Пенсионный фонд}} Начало секции, описывающей территориальные органы Пенсионного фонда
{{Анонс|Управление ПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга}} Типичным территориальным органом ПФР является управление (в некоторых случаях — отдел). Территориальные управления и отделы ПФР не всегда являются юридическими лицами. Описания территориальных органов, независимо от их статуса, располагаются на отдельных страницах описания. Наша энциклопедия ориентирована на работодателей, поэтому описания пенсионных отделов и клиентских служб ПФР не вносятся.
{{-Секция}} Окончание секции. Не забывайте про пустую строку после этой строки.
{{Секция|Фонд социального страхования}} Начало секции, описывающей территориальные органы ФСС
''В Москве отсутствует жесткое территориальное разделение между филиалами ФСС, но при первичном прикреплении вновь регистрируемых организаций филиал соответствует ИФНС. См. [[:Категория:Москва:ФСС|полный список филиалов]].'' Пример вступления. Оформленные курсивом комментарии могут использоваться в любой секции.
{{Анонс|Филиал № 29 Государственного учреждения — Санкт-Петербургского регионального отделения ФСС РФ}} Типичным территориальным органом ФСС является филиал регионального отделения.
{{-Секция}} Окончание секции. Не забывайте про пустую строку после этой строки.
{{Секция|Фонд обязательного медицинского страхования}} Начало секции, описывающей территориальные органы ФОМС.
{{Анонс|Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга}} Названия территориальных фондов определяются региональными нормативными актами. В большинстве регионов (но не всюду!) территориальные фонды ОМС не имеют местных (районных) подразделений.
{{-Секция}} Окончание секции. Не забывайте про пустую строку после этой строки.
{{Секции широкие}}

{{Секция|Примечания}}
{{примечания}}
{{-Секция}}

Секция, предназначенная для размещения сносок, если они встретятся в других секциях. Секция включается независимо от реального наличия сносок в описании конкретного района.
{{-Набор секций}} Шаблон, обозначающий окончание «двухколоночной» структуры
[[Категория:Санкт-Петербург]] В качестве имени категории указывается название региона.

Описания территориальных органов и анонсы[править]

Территориальные органы власти описываются на самостоятельных страницах, содержимое которых частично показывается на странице описания района с помощью шаблона {{Анонс}}. Правила построения страниц территориальных органов рассматриваются в отдельной статье, здесь же описываются лишь способы обращения к этим страницам и общие требования к их содержанию.

Технические вопросы[править]

Шаблон {{Анонс}} в простейшем случае вызывается с единственным параметром — названием страницы с описанием органа (например, «{{Анонс|Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Санкт-Петербургу}}»). В этом случае заголовком показываемого описания будет название страницы, а показываемое описание будет выбрано из содержимого страницы стандартным образом.

Если требуется изменить заголовок показываемого на странице района описания, то в качестве дополнительного параметра указывается «h=показываемый заголовок» (при использовании стандартного оформления, то есть при использовании такого же выделения, что и в «штатном» варианте), либо «m=показываемый заголовок», если показываемый заголовок снабжен собственной разметкой. Примеры:

Пишем Получаем
{{Анонс|Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Санкт-Петербургу}}
Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Санкт-Петербургу Подробнее   Редактировать информацию
обслуживаемые МО: Сенной округ (№ 2), Адмиралтейский округ (№ 3), Семеновский (№ 4)
Сайт инспекции
Код СОУН7838

Телефон.svg (812) 635−51−91 (справочная), 635−51−35 (канцелярия), 335−90−70 (приемная)

{{Анонс|Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Санкт-Петербургу|h=ИФНС−7}}
ИФНС−7 Подробнее   Редактировать информацию
обслуживаемые МО: Сенной округ (№ 2), Адмиралтейский округ (№ 3), Семеновский (№ 4)
Сайт инспекции
Код СОУН7838

Телефон.svg (812) 635−51−91 (справочная), 635−51−35 (канцелярия), 335−90−70 (приемная)

{{Анонс|Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Санкт-Петербургу|m=<big>ИФНС−7 (Санкт-Петербург)</big>}}
ИФНС−7 (Санкт-Петербург) Подробнее   Редактировать информацию
обслуживаемые МО: Сенной округ (№ 2), Адмиралтейский округ (№ 3), Семеновский (№ 4)
Сайт инспекции
Код СОУН7838

Телефон.svg (812) 635−51−91 (справочная), 635−51−35 (канцелярия), 335−90−70 (приемная)

Еще один параметр «s=идентификатор включаемой секции» используется, если на странице органа имеются заготовки для нескольких анонсов (чаще всего такое бывает, если этот орган обслуживает несколько районов, в каждом из которых у него имеется собственный офис).

Пишем Получаем
{{Анонс|Петербургский межрайонный отдел государственной статистики (Санкт-Петербург)|s=pushkin}}
Петербургский межрайонный отдел государственной статистики (Санкт-Петербург) Подробнее   Редактировать информацию
{{Анонс|Петербургский межрайонный отдел государственной статистики (Санкт-Петербург)|s=prim}}
Петербургский межрайонный отдел государственной статистики (Санкт-Петербург) Подробнее   Редактировать информацию

Содержание описания[править]

Описания территориальных органов в энциклопедии не предназначены для дублирования информации с официальных сайтов, поскольку такой подход неизбежно повлечет лишь систематическое устаревание информации. В описание рекомендуется включать ссылки на первоисточники актуальной информации, а также те сведения, которые либо могут быть изложены в энциклопедии более качественно и систематично (например, информация об обслуживаемых органом муниципалитетах может быть разбросана по разным местам сайта органа; почтовый адрес в энциклопедии с помощью шаблона {{Адрес}} снабжается ссылкой «показать на карте»; некоторые органы предоставляют информацию в виде скачиваемых файлов, что также неудобно для пользователя).

Анонс должен содержать:

  • указание на особенности компетенции органа, если они есть (ограничения по обслуживаемой территории или категориям налогоплательщиков), например, «обслуживает юридических лиц» или «обслуживает МО Бабушкинский, Гольяново, Сусликово». Эта информация размещается первой строкой и оформляется курсивом.
  • ссылка на официальный сайт органа
  • ссылки на неофициальные сайты органа, если они содержат дополнительную информацию, и есть основания считать, что сайты поддерживаются в актуальном состоянии.
  • прочая информация, если ее целесообразно включить в анонс.